Что такое «государственная защита»? ВЕДЕНИЕ расследования уголовных дел и их раскрытие в значительной мере осложняют отказы от дачи показаний, отзывы заявлений о совершенных преступлениях или показания, не соответствующие действительности. Нежелание граждан выступать в качестве свидетелей и понятых вызвано опасениями, что со стороны преступников будут совершены посягательства на жизнь, здоровье или имущество заявителей и их родственников. ВМЕСТЕ с тем привлечение лиц, преступивших закон, к уголовной ответственности зачастую затруднено давлением, оказываемым на потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, а также на членов их семей, с целью недопущения реализации их прав и обязанностей при осуществлении правосудия. К добросовестным участникам уголовного судопроизводства применяются изощренные, тщательно спланированные и умело реализуемые приемы физического и психологического воздействия. Результатом этого стали многочисленные случаи отказа и уклонения потерпевших и свидетелей от участия в уголовном судопроизводстве. С 1 января 2005 года действует Федеральный закон № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который заложил основы системы государственной защиты. При наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием его в уголовном судопроизводстве суд, прокурор, начальник органа дознания или следователь обязаны в течение трех суток проверить заявление защищаемого лица и принять решение о применении мер безопасности. Если решение о защите лица принято, то вышеуказанными должностными лицами выносится мотивированное постановление и незамедлительно направляется для исполнения либо в отдел внутренних дел, либо в Центр по обеспечению безопасности лиц, подлежащих годарственной защите ГУВД по Красноярскому краю (Центр государственной защиты). Меры безопасности самостоятельно выбирает руководитель органа, их осуществляющего. В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одно из следующих мероприятий: 1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача специальных средств защиты, связи и оповещения об опасности; 3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; 4) переселение на другое место жительства; 5) замена документов; 6) изменение внешности; 7) изменение места работы (службы) или учебы; 8) временное помещение в безопасное место; 9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое. Меры безопасности, предусмотренные пунктами 4-7, осуществляются только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. В заключение хочется отметить, что повышение уровня безопасности свидетелей, потерпевших и других лиц будет способствовать раскрываемости преступлений. Опыт таких стран, как США, Италия и других, позволяет с уверенностью говорить, что реальное наступление на организованную преступность возможно лишь в условиях гарантированного обеспечения безопасности участникам судопроизводства.
В. ПОНОМАРЕВ, начальник ОУР ОВД по Каратузскому району. |