От Древней Руси до наших дней
ПЕРВОЕ упоминание о приставах, исполняющих решения судов, относится к 1270 году. Один из ранних источников права Древней Руси – «Русская правда» — за совершенное преступление, так называемую «обиду», предусматривал различные виды наказаний: «поток и разграбление», назначаемые за убийство в разбое, поджог и конокрадство; одинарная (40 гривен) или двойная (80 гривен) вира — штраф за убийство; «продажа» — штраф за остальные виды преступлений (1, 3, 12 гривен), причем указание на штрафы содержали свыше 90% санкций. То есть экономические меры воздействия уже в то время имели приоритетное значение. Исполнение наказаний осуществлялось княжеской дружиной.
УЖЕ в XVI веке согласно Псковской судной грамоте исполняли решения князя и его окружения Подвойские приставы и княжеские слуги. Пристав имел право совместно с истцом беспрепятственно приходить в чужое владение, искать и изымать имущество должника, а также осуществлять розыск вора, арест должника и вора, а при воспрепятствовании действиям пристава со стороны вора, должника либо его родственников он имел право принять меры физического воздействия вплоть до лишения жизни.
12 декабря 1717 года Указом Петра I № 3255 была образована Юстиц-коллегия. В неё вошел Урядный приказ, который осуществлял исполнительно-распорядительные функции на основании судебных решений и властных актов высших органов и должностных лиц Российского государства.
В 1864 году Указом Императора Александра II был принят Устав, в котором впервые подробно освещались правила исполнительного производства. В частности, Устав возлагал обязанности по исполнению судебных решений на судебных приставов, состоящих при окружных судах; решения мировых судебных установлений приводились в исполнение приставами, состоящими при мировых съездах; решения земских начальников и городских судей в пределах земских участков приводились в исполнение полицией.
Официальный статус судебных приставов определен 1 ноября 1865 года. На них возлагались обязанности по розыску должника, его имущества, по наложению ареста, поиску преступников и их доставке: для дальнейшего разбирательства в уполномоченных на то органах. Таким образом, судебные приставы были наделены функциями принудительного исполнения государственного волеизъявления для защиты истца и его интересов как в гражданских, так и в уголовных правоотношениях.
Судебные приставы состояли на государственной службе и имели классные чины. При поступлении на службу судебный пристав получал знак должности — печать судебного пристава, а позднее — именные сведения. Кандидатов на должность судебного пристава, как правило, подбирали из числа канцелярских служителей различных ведомств. Кроме того, судебный пристав приносил присягу.
Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 года фактически институт судебных приставов был упразднен. Порядок в местных судах и других судебных органах обеспечивался сначала Красной гвардией, а затем местной милицией, они же исполняли судебные приговоры. Решения по гражданским делам и денежным взысканиям исполнялись судебными исполнителями судов.
И только через 80 лет историческая справедливость в России с образованием службы судебных приставов была восстановлена. С 6 ноября 1997 г. вступили в силу Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», которые возродили институт судебных приставов и сделали его самостоятельным и независимым в системе органов исполнительной власти.
ОТДЕЛ федеральной службы судебных приставов в Каратузском районе работает 13 лет. В настоящее время здесь трудятся 12 сотрудников: судебные приставы-исполнители – О.И. Донских, Л.И. Синицина, С.А. Лалетин, судебные приставы исполнители по охране установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) – В.Н. Авласенко, С.С. Петриков, Н.Г. Логунов и И.В. Рыженков, дознаватель Д.А. Емелькин, старший инспектор-делопроизводитель Е.Ф. Гаас, специалист по учету денежных средств Т.К. Литвина и водитель В.К. Пономарев.
Возглавляет отдел старший судебный пристав А.Н. Иванов.
К юбилею своей службы каратузский отдел подошел с неплохими результатами. За девять месяцев текущего года к ним поступило 3727 исполнительных документов на общую сумму 22 миллиона 687 тысяч рублей. Окончены исполнительные производства на сумму 10 млн. 750 тыс. руб. Взыскано в различные бюджеты четыре млн. 433 тыс. руб. Исполнительные листы на четыре млн. 727 тыс. руб. отправлены конкурсному управляющему по каратузскому РТП. По исполнительным документам на сумму семь млн. 580 тыс. рублей производство приостановлено.
Каждому, кто через службу судебных приставов возвращал свои деньги или имущество, знакомо чувство беспокойства и ожидания. Однако, не каждый, кто «вернул своё», благодарит приставов за работу. А работа у них не из легких. Поставьте себя на место пристава, у которого не одна сотня исполнительных листов, и по каждому такому исполнению установлены сроки, нарушать которые нельзя, и взыскатели ждут результатов. Плюс ко всему нередки случаи, когда приставам приходится разыскивать имущество должника. Розыскная работа занимает много времени, но, как показывает практика, уйти от ответственности должникам не удается. И это немалая заслуга приставов-исполнителей.
Подготовила
Татьяна МЕНЬШИКОВА.
|
