— КОНСТАНТИН Алексеевич, каких успехов достиг район в 2011 году в экономической сфере?
— За отчетный год численность занятых в экономике района сохранилась на уровне 2010 года и составила 5,6 тыс. человек. Количество безработных граждан — 355 человек, что на 10 человек меньше, чем в 2010 году.
На 11,5% увеличилась среднемесячная заработная плата по району и составила 14263 рубля. Чуть больше выросли среднедушевые денежные доходы населения. Собственные доходы бюджета района за отчетный год увеличились к уровню прошлого года на 20%.
Оборот организаций исчисляется 365,3 млн. рублей, темп роста — 7,6% к уровню 2010 года. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличился к прошлому году на 8,4% и составил 103,2 млн. рублей.
Профилирующей отраслью района является сельское хозяйство. Посевной клин занял 22004 га, в том числе зерновые культуры были размещены на 17625 га. Наибольшего прироста посевных площадей зерновых культур к уровню 2010 года достигли полеводы ГП КК «Каратузское ДРСУ» — 13 %. (засеяно 6211 га зерновыми культурами).
Без малого 55 тысяч тонн зерновых собрали аграрии, при средней урожайности 31,1 центнера с одного гектара — это наивысший показатель среди семи районов юга края. Невиданной ранее урожайности для наших мест добился коллектив ГП КК «Каратузское ДРСУ» — 50,7 ц/га, среди крестьянских (фермерских) хозяйств лидирует КФХ «Брамман» — 40,5 ц/га. СХПА (колхоз) «Заветы Ильича» получил урожайность зерновых культур 21,3 ц/га.
Кроме того, в хозяйствах засыпан в полном объеме семенной фонд, подготовлено под яровой сев 2012 года 11832 га земли, или 67 %.
За 2011 год господдержка получена в сумме 21 127 тыс. рублей (21 547 тыс. руб. — в 2010 г.)
— Личное подсобное хозяйство граждан – область, трудно поддающаяся учету. Как в общем складывается ситуация в ЛПХ?
— Поддержка личного подсобного хозяйства граждан – одно из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса района, поэтому мы отслеживаем ситуацию по ЛПХ.
В районе насчитывается 6958 дворов, в ушедшем году в них содержалось:
— крупного рогатого скота — 4142 головы, из них коров 1947;
— свиней — 9588 голов;
— овец — 1117 голов;
— лошадей — 628 голов. Надо отметить тот факт, что численность поголовья скота в частном секторе в последние пять лет стабильно увеличивается.
Районной программой «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района на 2010-2014 годы», действующей с 2004 года, в отчетном году предусмотрен объем финансирования 322 тыс. рублей, из них было освоено 70 тыс. рублей. Остальные деньги оказались не востребованными по причине отсутствия проектно-сметной документации на пункты искусственного осеменения. Их сейчас нет в селах Качульке, Лебедевке, Сагайском, Старой Копи. В результате реализации программы на территории района работает 14 пунктов искусственного осеменения коров и 3 пункта искусственного осеменения свиней.
За 2011 год кооперативами закуплено у населения 436 тонн молока и 267 тонн мяса. Программа «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Каратузском районе на 2010-2012 гг.» с объемом финансирования 32,1 тыс. рублей реализована полностью.
Дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» в 2011 году выдал кредиты 148 личным подсобным хозяйствам на сумму более 30 миллионов рублей. Получено государственной поддержки 4 млн. 819 тыс. рублей.
— На уровне страны и края серьезное значение придают развитию малого бизнеса, хотя условия, в которых предпринимательство существует, трудно назвать способствующими развитию. Впрочем, с 1 января 2012 года для этих субъектов экономики несколько снижены ставки страховых взносов. Как прожило бизнессообщество 2011 год?
— В МОЕМ понимании малый бизнес является одним из главных ресурсов экономики территории, так как способствует самозанятости местного населения и повышению уровня жизни всех категорий граждан. Наиболее важными для развития района на современном этапе являются такие сферы деятельности, как переработка древесины и недревесных продуктов леса, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, оказание социально-бытовых услуг населению и строительство объектов жилищного назначения. Наиболее развитыми секторами остается деятельность в сфере торговли, а также предоставление услуг.
На 1 января 2012 года в районе зарегистрировано 409 субъектов малого бизнеса, в том числе 80 юридических лиц и 329 индивидуальных предпринимателей, численность работающих в них — 1138 человек. Оборот малых предприятий увеличился на 15,4 процента к предыдущему отчетному периоду и составил 248,1 млн. рублей. В малый бизнес было привлечено 21,2 тыс. рублей инвестиций, это на 54,7 процента больше уровня 2010 года (в сопоставимых ценах).
В результате реализации мероприятий программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» 17 безработных граждан получили на организацию предпринимательской деятельности субсидии в размере 2,4 млн. рублей, ими создано 21 рабочее место.
Два индивидуальных предпринимателя выиграли губернаторский грант в сумме 600 тыс. рублей на приобретение оборудования для изготовления рыбных полуфабрикатов и на разведение овец.
— Один из показателей экономического состояния территории — объем вводимого жилья. Сколько и какого жилья было построено в районе за прошедший год?
— В 2011 году введено в эксплуатацию 72 индивидуальных жилых дома, а это 4276,2 кв. метра. Также в этом году была разработана схема территориального планирования района, которая на данный момент находится на согласовании в правительстве края. Благодаря этой схеме имеется перспектива развития индивидуального жилищного строительства на территории района. За период 2010-2011 г.г. выдано 150 разрешений на возведение жилья.
— Очевидно, что в микрорайоне «Южном» райцентра идет комплексная застройка, подводятся коммуникации, строятся дороги. Какие объемы аналогичных работ сделаны в других частях Каратузского и селах района?
— Кроме строительства объектов инженерной инфраструктуры в микрорайоне «Южный» с. Каратузского, где в 2011 году было проложено 5 км водопроводных сетей, 6 км автодорог, начато строительство электролинии в селах Черемушке и Моторском, проведен капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей с заменой 250 метров, выполнена укладка 1,2 км нового асфальтобетонного покрытия в Нижнем Кужебаре, Кроме того, отремонтировано 2,5 км гравийных дорог по улицам Заречной и Строительной в Каратузском, а 400 метров —заасфальтировано.
В 2011 году на средства, полученные по гранту губернатора Красноярского края «Жители — за чистоту и благоустройство», были построены детские площадки в селах Сагайском и Моторском, начато строительство 4 детских спортивных площадок в райцентре. В рамках реализации районной программы «Обеспечение населенных пунктов района уличным освещением в темное время суток» на 2010-2012 годы выполнены работы по ремонту уличных фонарей во всех населенных пунктах района на сумму 200 тыс. рублей.
— Из сфер жизнедеятельности мы не затронули с вами дорожное строительство, транспортное обслуживание и обеспечение безопасности. Скажите, что сделано по этим направлениям?
— В 2011 году проведен ремонт 4,3 км нового асфальтобетонного покрытия, установлено 1,8 км нового металлического ограждения автодороги Кочергино-Каратузское-Таяты на сумму 35 млн. рублей. Отремонтировано 9 км автодороги Каратузское-Ширыштык на сумму 26 млн. рублей.
Установлены три новые автобусные остановки на автодорогах Кочергино-Каратузское и Черемушка-Старомолино, их стоимость — 1 млн. рублей. В рамках программы «Безопасность дорожного движения в Каратузском районе» выполнены работы по замене 82 единиц дорожных знаков улично-дорожной сети в Каратузе.
Каратузское ДРСУ производит работы по ремонту и строительству новых дорог, обеспечивая безопасное передвижение населения и гостей нашего района. Предприятию по силам большие объемы, но они ограничены финансированием.
— Завершение реконструкции приюта под отделение ЦРБ планировалось в 2012 году. Работы идут по графику?
— Да, по графику. К 1 октября 2012 года объект планируется ввести в эксплуатацию. В настоящее время проводятся отделочные работы, планируется провести благоустройство территории, полностью укомплектовать учреждение технологическим и медицинским оборудованием.
— На совещаниях по здравоохранению краевого и зонального уровня неоднократно отмечали работу, проделанную в нашем районе по лицензированию учреждений здравоохранения, которые благодаря получению лицензий имеют право работать и оказывать услуги. А вот к качеству у населения имелись нарекания, они высказывали их по телефонам ЦРБ и редакции. Кроме того, в фойе администрации был помещен специальный ящик для письменных отзывов. В ноябре состоялось совещание по теме здравоохранения. Какие произошли изменения по высказанным замечаниям?
— В течение ноября 2011г.-января 2012г. с целью улучшения качества и доступности медицинской помощи в Каратузском районе мы организовали предварительную запись ко всем специалистам ЦРБ, ведущим прием, запись на все диагностические исследования. С целью усиления контроля за качеством работы регистратуры в ближайшее время там будут установлены видеокамеры. Также проводятся тренинги психолога и воспитательная работа со средним медицинским персоналом в аспекте поведения работника при выполнении своих профессиональных обязанностей.
— Вы совсем недавно оставили родную для себя сферу — образование. Расскажите, чем отмечен для районного образования 2011 год?
— Что касается образования, то год был успешным. Решено немало важных вопросов. Например, очередь в детские сады — одна из проблем дошкольного образования. Её решением фактически начали заниматься с 2004г.
В 2011г. количество детей, посещающих дошкольные учреждения, увеличилось на 124 человека, из них за счёт уплотнения уже существующих групп — 72 ребёнка, открытия новых групп — 52. Таким образом, общая очередь сократилась на 27%, полностью ликвидирована очередь детей от 3 до 7 лет.
С 2011г. возобновлена работа районной психолого-медико-педагогической комиссии, что позволило на месте обследовать детей с проблемами в развитии, определять для них программы обучения, давать консультации учителям и родителям.
В районе ведётся работа по поддержке талантливых и одарённых детей: ежегодно выпускникам по 5 номинациям вручаются премии главы района по 10 тысяч рублей и денежное поощрение 10 старшеклассникам по 1400 рублей. Традиционно организуется конкурс «Ученик года» для 9-11 классов, где в качестве приза — два ноутбука. В 2011 г. впервые прошёл конкурс «Ученик года» для 7-8 классов. Популярным становится проведение районного конкурса «Звёздная страна» для талантливых детей дошкольного возраста.
В образовательных учреждениях начато развитие технической направленности в дополнительном образовании. Команда района стала победителем краевого этапа выставки технических разработок «Сибирский техносалон».
В рамках проекта партии «Единая Россия» от депутата Законодательного собрания Красноярского края С.Ф. Зяблова и программы «Безопасность дорожного движения в Красноярском крае» каратузская школа получила два кабинета безопасности дорожного движения, они размещены в первом и третьем корпусах.
В спорте тоже были множественные победы. На базе 13 школ из 17 действуют физкультурно-спортивные клубы. В 2011году 11 спортивных клубов стали победителями в конкурсном отборе в рамках долгосрочной программы «От массовости к мастерству на 2011-2013г.» и получили государственную поддержку на приобретение спортивного инвентаря в размере 400 тысяч рублей каждый.
Два спортивных клуба стали победителями в краевом конкурсе физкультурно-спортивных клубов муниципальных образовательных учреждений и получили 100 тысяч рублей.
В прошлом году разными формами летнего отдыха было охвачено 93% детей. Для улучшения условий отдыха на территории района третий год действует муниципальный выездной палаточный лагерь «Молодые лидеры», в котором ежегодно отдыхают более 120 школьников.
— Важным направлением работы управления социальной защиты населения является своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Это каждодневная, скрупулезная работа. Как вы считаете, жители отдаленных сел в полной мере могут пользоваться мерами поддержки?
— Да, я с вами согласен — это нелегкая работа. Достаточно сказать, что мерами социальной поддержки в 2011 году воспользовалось более 11 тысяч жителей нашего района. На эти цели из федерального и краевого бюджетов использовано почти 76 млн. рублей.
Что касается жителей отдаленных сел, то давайте вспомним 2008 год, когда они для получения поддержки вынуждены были приезжать в районный центр, где находится управление социальной защиты населения, и отстаивать большие очереди, чтобы попасть на прием к специалисту. Для снятия социального напряжения в 2008 году правительство края приняло решение о создании социальных участковых служб. Не стал исключением и наш район.
Отделение участковой социальной службы образовано в структуре муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов». В каждой сельской администрации, кроме райцентра, работает инспектор участковой социальной службы, который ведет прием документов на предоставление льгот, субсидий, единовременной адресной материальной помощи и передает их на рассмотрение специалистам в управление. Жители райцентра обращаются непосредственно в управление социальной защиты населения.
— Работа с семьями, имеющими детей, это тоже компетенция органов социальной защиты, но не только их. Не получается ли так, что «у семи нянек дитя без глазу» хотя, конечно, в первую очередь этим должны заниматься родители.
— Ответственность — одно из самых главных качеств, которыми должны обладать родители.
В системе социальной защиты населения работа с семьёй с детьми, возложенная на центр социальной помощи семье и детям, строится в тесном взаимодействии со всеми учреждениями системы профилактики: детский сад, школа, учреждения здравоохранения, дополнительного образования, органы подразделения по делам несовершеннолетних, учреждения культуры, комиссия по делам несовершеннолетних, сельсоветы.
В работе с семьями есть определенные успехи. Например, на учете в центре помощи семье и детям в 2010 году состояло 37 семей, находящихся в социальноопасном положении, в 2011 году — 33 семьи. 728 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошли курс реабилитации в группе дневного пребывания центра, 102 семьи получили единовременную адресную материальную помощь, 66 детей были охвачены летним отдыхом по линии управления социальной защиты населения, 79 детей — санаторно-курортным лечением. Для расширения спектра услуг, предоставляемых семьям, где родители инвалиды, дети-инвалиды, по краевой программе «Доступная среда для инвалидов» на 2011- 2013 годы» наш район получил спецавтотранспорт, компьютерный класс, тренажеры.
В то же время, по итогам прошлого года, в районе отмечается рост преступлений среди несовершеннолетних. Львиную долю этого показателя дали правонарушения двух подростков, один из которых осужден. В текущем году все структуры профилактики должны взаимодействовать эффективнее, чтобы не допустить роста преступности среди несовершеннолетних.
Но и общество не должно оставаться в стороне. Если после 22 часов вы видите подростка, находящегося на улице, надо реагировать — сообщать в полицию, близким. К чему может привести бесконтрольное и бесцельное времяпрепровождение? К выпивке, правонарушениям, преступлениям, увечьям, уходу из дома, вовлечению в асоциальные, как говорят, дурные компании. А если бы взрослые не проходили мимо несовершеннолетнего равнодушно, последствий можно было бы избежать.
— Показателем грамотного управления или, как сейчас говорят, менеджмента является активное привлечение средств для развития территории, то есть участие в программах различного уровня и грантах. В нашем продолжительном разговоре уже неоднократно упоминались различные программы. Какие средства сверх бюджетного финансирования получил район в прошлом году?
— Предлагаю не перечислять все программы, они вам будут предоставлены для печати, скажу лишь, что в 2011 году за счет участия Каратузского района в краевых долгосрочных целевых программах (ДЦП) удалось привлечь 80 млн.рублей.
— Говоря о программах, нельзя не упомянуть и районные. Средства на них целенаправленно выделяются из районного бюджета. Все ли программные мероприятия реализованы?
— В 2011 году в Каратузском районе реализовано 29 долгосрочных районных программ на общую сумму 10,2 млн. рублей. Все программные мероприятия были выполнены, за исключением финансирования по двум программам, а именно, не проведен запланированный текущий ремонт пункта искусственного осеменения домашних животных по ДЦП «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района на 2010-2014 годы» и не реализована программа «Развитие розничного рынка в Каратузском районе на 2010-2014» с объемом финансирования 1млн. 600 тыс. рублей.
Она разработана в целях создания устойчивых экономических отношений производителей товаров, услуг и потребителей, удовлетворения потребности населения в товарах и услугах.
Дважды объявлялись открытые аукционы по продаже находящегося в государственной собственности земельного участка для размещения розничного рынка, расположенного по адресу: с. Каратузское, ул. Карла Маркса, 41. Аукционы признаны несостоявшимися по причине отсутствия претендентов.
— Главное общественно-политическое событие ушедшего года — это выборы в Госдуму и Заксобрание края, в которых, надо сказать, избиратели района приняли активное участие. Какие другие мероприятия общественной, спортивной, культурной жизни района, по вашему мнению, имели наибольшее социальное значение?
— В нашем районе каждое мероприятие имеет свое социальное значение. Что касается культуры, то главными событиями района в прошедшем году стали: празднование Дня Великой Победы, проведение встреч фронтовиков и тружеников тыла с молодёжью, молодёжный патриотический фестиваль «Спасибо деду за Победу!», 110-летний юбилей верхнесуэтукского народного духового оркестра, незабываемые новогодние встречи.
Особенно значимым для района было мероприятие «Трудовая слава Каратузского района». Оно дало возможность по достоинству оценить заслуги ветеранов войны и труда, выразить им уважение и признательность земляков. Мы по праву гордимся ими, стремимся возродить лучшие трудовые традиции. Проект был направлен не только на то, чтобы рассказать обо всех ныне живущих в районе, но и на их примере, близком и понятном, воспитывать молодежь. Было проведено более чем 50 мероприятий во всех селах района. Значимость проекта подтверждается и тем, что соседний Курагинский район принял решение о проведении такого же мероприятия на своей территории.
Мероприятия проекта включают в себя районный фотоконкурс «Мы правнуки Победы», конкурс школьных сочинений, сбор материала для издания буклетов о тружениках, создание районной базы данных. В районной газете «Знамя труда» в течение всего года печатались материалы о тружениках, отмеченных правительственными наградами. И, конечно же, во всех селах появились Доски почета с портретами заслуженных людей села.
Что же касается спортивной жизни района, то главной нашей задачей является обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта среди населения, организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, поддержка сельских спортивных клубов и лучших спортсменов, укрепление материальной базы учреждений и строительство детских спортивно-игровых площадок.
Наиболее популярными у любителей спорта стали традиционные районные спортивные праздники и соревнования: День физкультурника, зимние старты «Лыжня России», ежегодный открытый турнир по пулевой стрельбе памяти земляка — Героя России И. Кропочева, дни здоровья, волейбольные турниры на приз районной газеты «Знамя труда», на приз ПЧ-54; баскетбольный турнир среди школьных команд на приз депутата Законодательного собрания края, почётного жителя Каратузского района С.Ф. Зяблова, Спартакиады команд сельсоветов, новогодние лыжные гонки, хоккейные турниры.
Самым массовым спортивным мероприятием стала VI районная спартакиада «От массовости — к мастерству!», посвященная Дню молодежи. Всего в спартакиаде приняло участие 18 команд поселений и учреждений района (430 спортсменов разных возрастных категорий от 5 до 76 лет). Под девизом «От массовости — к мастерству!» стали проводиться не только районные, но и территориальные соревнования по различным видам спорта.
Наш район принимает участие и в краевых спортивных мероприятиях. Команда наших школьников в зональных соревнованиях южных районов Красноярского края в рамках «Школьной спортивной лиги» по волейболу заняла третье место, в краевом этапе соревнований по футболу на переходящий кубок ВПП «Единая Россия» сборная района тоже взяла третье место. Сборная команда глав муниципальных образований «Юг» стала победителем V Спартакиады краевого совета муниципальных образований Красноярского края, где наши спортсмены внесли весомый вклад — 9 медалей (7 золотых и 2 серебряных). По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления районов Красноярского края, Каратузский по организации спортивно-массовой работы с населением среди 44 сельских районов края уверенно лидирует с 2009 года.
— Год, о котором мы говорили, ушел в историю, идет 2012. Какая задача является в нем первоочередной?
— Задачи все серьезные, поэтому выделить единственную, первоочередную, нельзя. Для того, чтобы претворить их в жизнь, работа велась давно. Во-первых, это здание отделений ЦРБ — детское и терапевтическое, которые должны быть готовы к вводу в эксплуатацию, как я уже говорил, к 1 октября. Вторая задача — нижнекурятская школа. В плане на этот год прописано финансирование изысканий, подготовки проекта и другие работы, в том числе межевой план. Выполнить все пункты — программа минимум. Но в случае, если будет дополнительное финансирование, приступим к строительству нулевого цикла.
В наступившем году на территории района начнется и строительство железной дороги «Курагино-Кызыл». Такой глобальный проект, конечно же, повлияет на жизнедеятельность района. Возникнет много организационных вопросов, которые предстоит решать.
Достижения территории в ушедшем году нужно подтверждать и продолжать в наступившем: высокая планка в сельском хозяйстве. Развитие социальной сферы всегда было в приоритете в работе районной администрации, она будет продолжена.
После выборов 4 декабря 2011 года в масштабах страны встал вопрос усовершенствования политической системы. И перед нами стоит задача совершенствования системы местного самоуправления. Вскоре предстоит одни из шагов к этому — изменение структуры администрации. Другой шаг — создание общественных советов, что позволит соблюдать коллегиальность при решении вопросов. Полагаю, что такой совет должен быть при главе района. Надо, чтобы жители района имели возможность изложить свою точку зрения по проблемам и предложить свое видение их решения. Ведь если есть за что критиковать власть, то люди все равно это будут делать, но только в своем узком кругу. В этом случае проигрывают обе стороны: власть не имеет возможности услышать конструктивные предложения по проблемам, а население не может донести их до власти. Подобную площадку для обсуждения на уровне района попытаемся создать. Я готов принять любые предложения жителей по данной теме через газету и лично.
Коль мы заговорили о политическом переустройстве и совершенствовании, то задача, от которой мы отталкиваемся, — это выборы. Они должны пройти цивилизованно, в рамках закона, максимально корректно и разумно.
В истории страны еще не забытого нами двадцатого века неоднократно были потрясения: сначала разрушим все до основания, а затем… Так и напрашивается вопрос: а зачем? На данном этапе нам никакие революции, никакие потрясения не нужны, чтобы не начинать все с начала. О чем сейчас говорят люди на сходах в селах района: поднимают вопросы освещения, благоустройства, дорог, но у нас давно не звучит тема выплаты заработной платы, пенсии, пособий. Все — в срок. У населения есть рост доходов, фонд оплаты труда увеличился.
И не президент виноват, что у нас по селу собака бегает, лампочка не горит на улице. Это рабочие вопросы, которые решаются на месте, и для их решения нужна стабильность. Поэтому давайте организованно проведем выборы и приступим к выполнению остальных задач.
Подготовила
Ольга МИТИНА.
